ОЭРН: общество экспертов России по недропользованию

Создание (16.03.2007 г.) Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН) является важным этапом в развитии российской системы экспертизы рационального использования недр.

Основная идея ОЭРН – объединение интеллектуального потенциала участников геологической, горной и технологической экспертизы, формирование единого сообщества экспертов, способного сохранять и развивать накопленный опыт, традиции и творческое наследие отечественной школы экспертизы с целью подготовки молодого поколения российских экспертов – геологов и горняков.

Главные задачи Общества отражены в Уставе ОЭРН.

В составе ОЭРН – эксперты по недропользованию, представляющие высшие учебные заведения, научно-исследовательские организации, производственные предприятия нефтяной, газовой, горнодобывающей и угольной отраслей с различными формами собственности. Всех их объединяет единая цель – осуществление государственной политики рационального недропользования и комплексного использования минерального сырья, повышение эффективности изучения и освоения ресурсов недр, гармонизация интересов государства и недропользователей.

Структура ОЭРН

В структуре общества организованы три секции:

нефти и газа. Председатель - заместитель директора по научной работе ВНИГРИ, академик РАЕН, заслуженный деятель науки РФ, профессор, д.г.-м.н. Э. М. Халимов;
твердых полезных ископаемых. Председатель - главный научный сотрудник ИПКОН РАН, вице-президент МГО АГН, эксперт Госдумы, заслуженный деятель науки и техники РФ, профессор, д.т.н. Е.И. Панфилов;
подземных вод. Председатель - главный геолог-эколог ЗАО «Геолинк Консалтинг», Лауреат премии Мэрии Москвы в области охраны окружающей среды, д.г.-м.н. И.С. Пашковский.

Первый утвержденный в августе 2007 г. список членов ОЭРН постоянно пополняется в связи с регулярным приемом новых членов. Список является основой для создания Единого реестра экспертов России по недропользованию. Каждому эксперту ОЭРН присваивается звание «Эксперт России по недропользованию», выдается значок и карточка эксперта, оснащенная микрочипом, подтверждающая членство в ОЭРН.

Общество ведет активную научно-организационную работу, регулярно проводятся заседания по актуальным проблемам недропользования в России. В частности, большинство тематических заседаний секции НГ посвящены вопросам подсчета и постановки на учет запасов углеводородов и проектирования разработки нефтяных месторождений в современных условиях. На заседаниях бюро секций обсуждаются текущие моменты работы секций, осуществляется подготовка к проведению плановых заседаний секций, проводится прием новых членов ОЭРН. На расширенных заседаниях бюро, как правило, обсуждаются специальные вопросы, требующие оперативного решения. По результатам каждого заседания бюро принимаются решения, которые затем доводятся до сведения организаций, связанных с рассматриваемыми вопросами.

Учреждение в России ОЭРН как независимой неправительственной организации профессионалов в области недропользования получило широкий отклик за рубежом. Подобные организации уже давно существуют во всех странах, обладающих богатыми минерально-сырьевыми ресурсами. Европейская федерация геологов (ЕФГ), Общество инженеров-нефтяников (SPE), Комитет по международным стандартам отчетности о запасах твердых полезных ископаемых (CRIRSCO) и другие организации рассматривают ОЭРН как инструмент укрепления сотрудничества с Россией при решении самых разных проблем геолого-экономической оценки минерально-сырьевого потенциала, классификации и рационального использования минеральных ресурсов в увязке с вопросами охраны окружающей среды.

В мае 2007 г. НП НАЭН вступило в ЕФГ и стало ее полноправным членом. Соответственно, и ОЭРН, осуществляющее свою деятельность под патронажем НП НАЭН, получило возможность участвовать в заседаниях Совета, Правления и Общего собрания ЕФГ. В ноябре 2007 г. в рамках ОЭРН была создана Национальная проверочная комиссия по аттестации претендентов на престижное международное звание «Еврогеолог».

Представители CRIRSCO также позитивно оценили факт создания ОЭРН и выразили готовность оказывать содействие в решении обоюдоважных вопросов. Сегодня большой интерес за рубежом проявляется к новым российским классификациям запасов и прогнозных ресурсов ТПИ и УВС. Наши специалисты – члены ОЭРН – совместно с экспертами CRIRSCO активно работают в направлении дальнейшего совершенствования и гармонизации российских и международных стандартов классификации и отчетности по минерально-сырьевым активам горнопромышленных компаний.

Особую актуальность для ОЭРН приобретают вопросы, связанные с определением юридического статуса Общества, обеспечением его независимости и международного признания в качестве ROPO – «признанной за рубежом профессиональной организации экспертов». В связи с предстоящим признанием международные организации обращают наше внимание на необходимость высокой требовательности при выдвижении Обществом претендентов на звание «компетентных экспертов», так как они несут персональную ответственность за качество выполняемых работ в рамках российских и зарубежных проектов. Высокие требования должны предъявляться и к качеству материалов публичной отчетности, представляемых к листингу.

Большой интерес к Обществу проявлен со стороны SPE. В июле 2007 г. состоялась встреча бюро Московского отделения SPE и Совета ОЭРН. Одной из главных тем встречи была оценка возможностей SPE в части сотрудничества и обмена техническим опытом с экспертами ОЭРН. В августе того же года члены исполнительного секретариата ОЭРН приняли участие в заседании бюро Московского отделения SPE, на котором была предложена программа сотрудничества между двумя обществами, а 25 октября члены Совета Общества участвовали в церемонии открытия офиса SPE в Москве. В сентябре 2008 г. состоялась встреча президента SPE и председателя Совета ОЭРН.

Направления деятельности ОЭРН

Среди основных направлений деятельности Общества следует отметить:

развитие института экспертизы на территории России на основе единых требований и стандартов;
разработка системы взаимоотношений и механизма взаимодействия с организациями, осуществляющими экспертизу в сфере недропользования;
участие в разработке концепции рационального недропользования на основе создания и совершенствования единой базы нормативов, правил экспертизы и оценки эффективности использования недр;
создание трехуровневой системы повышения квалификации экспертов и подготовки резерва, предусматривающей на первом этапе отбор и прием в ОЭРН молодых талантливых специалистов – геологов и горняков и их подготовку в «кандидаты в эксперты» в процессе совместной их работы с кураторами из числа наиболее авторитетных специалистов в области экспертизы, а на втором и третьем этапах – подготовку кандидатов в эксперты и занесение новых экспертов в реестр экспертов России по недропользованию;
повышение квалификации специалистов через научно-практические семинары, конференции и ЭТС, проведение совместно с ФГУ ГКЗ, ЦКР Роснедра и НП НАЭН постоянно действующих семинаров под эгидой Общества, организация круглых столов, всероссийских и международных конференций по актуальным проблемам рационального использования недр, а также создание при Обществе Центра подготовки и повышения квалификации экспертов;
укрепление международных контактов и повышение эффективности взаимодействия российских и международных профессиональных ассоциаций и обществ, организация и проведение совместных заседаний и семинаров по тематике, представляющей профессиональный интерес для членов ОЭРН.

Исполнительный секретарь ОЭРН Д.И.Желдаков.

Работа Общества регулярно освещается на страницах журнала «Недропользование-XXI век».